主題專訪:專訪縣人社局局長黃平亞

時間:2020-05-07 17:29:06 來源:縣人社局 作者:縣人社局

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  主持人:黃局長,人力資源社會保障工作在推進經濟轉型發展、保障改善民生、促進社會穩定等方面,發揮著重要作用。請您介紹一下縣人社局的主要工作職能。

  黃平亞:首先,感謝各界長期以來對全縣人力資源和社會保障工作的關心和支持。近年來,人社部門認真貫徹落實縣委政府決策部署,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,開拓創新,積極作為。主要負責全縣就業創業、社會保障、人才隊伍建設、人事制度改革、工資收入分配和勞動關系調整等工作。我們人社工作每一項都與民生息息相關,是一個保障民生、服務群眾的政府工作部門。

  問:黃局長,就業是民生之本。就業問題不僅關系勞動者的生計問題,更關系經濟社會發展。在這方面,我們主要采取哪些措施?

  黃平亞:我們堅持把促進就業作為各項工作的首位,一是全面落實就業政策。大力宣傳帶動就業的各項優惠政策,營造輿論氛圍,同時通過職業介紹和就業援助引導失業人員及富余勞動力就業。二是做好重點群體就業工作。通過實施全民技能振興工程、權益保障、公共服務等措施促進農民工穩定就業。統籌做好城鎮就業困難人員、高校畢業生、退役軍人和被征地農民就業工作,確保城鄉零就業家庭動態消零。三是大力推動大眾創業萬眾創新工作,以創業促進就業。有針對性地開展創業培訓,提高群眾的創業意識和創業成功率。簡化程序,進一步加大對各類創業人員的資金扶持力度,發放創業擔保貸款。同時積極協調符合條件的創業項目申報“大眾創業扶持項目”,提高創業人員的獲得感和榮譽感。

  問:黃局長,社會保障是民生之基。對我縣而言,在推進社保體系建設方面有那些措施?

  黃平亞:健全覆蓋城鄉的社會保障體系,使更多的人群納入保障范圍,對于提升社會保障水平、紓解社會矛盾,具有重要意義。

  一是持續擴大保險擴面征繳力度。為實現應保盡保目標,扎實推進全民參保登記計劃,切實做好了入戶調查、系統錄入和數據回寫等工作,順利完成社保信息錄入、審核,為各項社保費的征繳提供了詳實準確的依據,在實現社保全民覆蓋上邁出了堅實步伐。二是各項社保待遇支付按時到位。為全縣機關事業單位離退休人員和12萬城鄉居民待遇享受人員按時足額發放,發放率達100%。三是經辦服務水平實現跨越。作為全市發放和應用社會保障卡的先行試點縣,我縣共發放社???0萬張,并順利完成激活和啟用工作。通過社???2萬人待遇享受人員按月足額發放養老金,為1735人辦理了社??ㄑa換卡掛失業務,讓廣大城鄉群眾享受到數字人社的快捷。四是基金安全進一步強化。加大對業務運行、基金財務、信息系統、內部人員等監控力度,不斷提高制度執行力,嚴格按操作規范辦事,確保了基金和人員安全。

  問:黃局長,人才是經濟轉型發展的第一資源。在加強各類人才隊伍建設方面,我們主要采取哪些措施?

  黃平亞:我們將統籌推進各類人才隊伍建設,構筑人才高地,為我縣經濟社會發展提供人才智力支撐。

  一是科學開展事業單位管理和職稱評聘工作。全面落實事業單位崗位管理和聘任制度,對事業單位崗位設置管理工作進行鞏固完善,對事業單位工作人員聘用情況進行備案。實行職稱評審異議期制度,完善社會評價機制。二是深化機關事業單位工資收入分配制度改革。按照上級部署,調整機關事業單位基本工資標準、優化工資結構。全面落實在縣以下機關實行職務與職級并行、職級與待遇掛鉤的制度,進一步提高鄉鎮機關事業單位工作人員津貼補貼。扎實推進事業單位實施績效工資工作,指導事業單位制定完善內部分配辦法。三是進一步規范人事人才管理服務。認真做好回縣高校畢業生的就業報到、登記工作和就業推薦工作。與縣人才辦配合,研究出臺了《關于實施“新野英才工程”加快建設人才強縣的意見》。與財政、教育、衛生等部門的溝通協調,做好“三支一扶”大學生的管理與服務工作,及時發放了生活補貼,辦理了年度考核、醫保、編制注冊等手續。四是會同縣委組織部大力實施引進高學歷人才戰略,適時開展公開招聘工作,為各類單位提供人才支持。

  問:黃局長,構建和諧穩定的勞動關系是推進企業發展、促進社會穩定的重要基礎和保障。在這方面,我們主要采取哪些措施?

  黃平亞:要加強對勞動關系形勢的分析研判,不斷強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,積極構建規范有序、公平合理、互利雙贏、和諧發展的新型勞動關系。

  一方面加強勞動人事爭議調解仲裁。認真貫徹落實勞動人事爭議調解仲裁法,不斷完善仲裁辦案制度,提高辦案質量和效率,仲裁結案率保持在95%以上。指導企業建立健全內部協商調解機制,在全縣規模以上企業逐步建立勞動爭議調解組織;大力宣傳勞動合同備案制度,規范勞動合同備案程序,逐步建立起全縣企業勞動合同備案登記信息數據庫,進一步規范企業用工行為。另一方面是嚴格勞動保障監察執法。繼續加強對用人單位的指導服務,把預防作為勞動保障監察工作的重點,實行分類監管,突出專項檢查。大力開展清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付等專項行動,加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等突出違法行為的打擊力度;推進勞動保障監察“兩網化”管理和勞動保障監察機構標準化、執法規范化、隊伍專業化建設,提高監察執法效能。

  問:公開招聘是社會關注的一個焦點,采取哪些具體措施確保招聘工作公平公正?

  黃平亞:一是嚴把程序。我局公開招聘工作嚴格按照制定計劃、發布信息、筆試、面試、體檢、考察、公示等程序進行,從制度和程序上杜絕違規行為。委托外地省級以上考試機構統一命題,注重考試命題的水平和公正性,為選拔人才提供科學客觀的統一尺度。在考試過程中,考場實行封閉式管理,所有進入考場人員憑證出入,所有人員到場后手機一律收繳封存,并屏蔽考場區內手機信號;在考官選派上,實行異地聘請,外地選派的考官均在面試當天早上來到新野,臨時抽簽決定所在面試考場,并進行考官培訓,確保對考生的打分更加公平、科學、合理;考官、考生均實行“雙抽簽制”,即每位考官臨時抽取分組和面試考場,考生臨時抽取面試考場和本場面試順序,隨后抽簽結果加密封存,交由保密工作人員保存,面試結束后解封。二是全程監督。邀請縣紀委監察部門在命題、考試、閱卷、面試、體檢、考察、聘用等各個環節上進行全程監督,并向社會公布監督舉報電話,使全部操作環節置于社會監督之下。

  問:黃局長,脫貧攻堅是各項工作中的重中之重,縣人社局有那些扶貧舉措?

  黃平亞:扶貧攻堅工作從開展以來,我們圍繞全縣扶貧工作大局,根據人社部門政策要求,結合我縣實際,積極向縣委政府領導建言獻策,得到了縣委政府領導的大力支持,有力推進了人社扶貧政策的落實。

  一是爭取財政支持,為建檔立卡貧困人口參加養老、醫療保險提供全額資助。二是我局向縣扶貧攻堅領導小組匯報,利用就業資金開發村級公益性崗位,在貧困村每村安排5個公益性崗位,在非貧困村每個村安排3個公益性崗位。三是借鑒外縣經驗,出臺了縣級困難群眾醫保補助辦法,即由縣財政出資171萬元,由縣人壽保險公司承辦,對建檔立卡困難群眾和集中供養五保戶再次報銷(六次報銷)。同時,爭取縣財政投資30余萬,對醫保報銷軟件進行優化升級,實現了醫保中心、民政救助、保險公司等各項業務兼容,6次報銷一個窗口、一票辦理,這兩項工作均走在了全市前列。四是整合扶貧、人社、農業、商務、殘聯等部門的培訓資源,制訂了《新野縣轉移就業培訓工作方案》,劃清了各鄉鎮以及相關部門的職責,有效避免重復調查、重復組織培訓。五是出臺了對貧困家庭勞動力轉移就業實施“以獎代補”的意見鼓勵貧困勞動力外出就業,全面促進轉移再就業工作,取得了階段性成果。

  談及在提高保障和改善民生水平方面還將采取哪些舉措時,黃局長說,縣人社局將圍繞職能定位,統籌抓好就業創業、社會保障、技能人才、脫貧攻堅、居民增收、民生保障等重點工作。抓好重點群體就業、技能和創業培訓、就業公共服務等工作,確保全年力爭實現城鎮新增就業4500人,新增農村勞動力轉移就業2700人,城鎮登記失業率控制在4%以內;實施全民參保計劃,完善就業扶貧配套政策,及時高效完成各項任務。

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